技术案例

全域智旅首页 > 技术案例 > 海南省国家全域旅游首批示范区的经典案例

海南省国家全域旅游首批示范区的经典案例

2016年1月,全国旅游工作会议提出开展首批国家全域旅游示范区创建工作,海南被确定为全国首个“全域旅游创建示范省”,为全国探索经验、做出示范。海南省是全国首个“全域旅游创建示范省”,海南更是“全域旅游最早的萌芽地和发生地。


一、海南“点线面”推进模式的提出及其内涵


(一)模式的提出


海南“点线面”推进模式是对海南各市县建设社会主义新农村、推进新型城镇化尤其是对国际旅游岛建设和早起全域旅游探索与实践的经验总结和战略提升。如前所述,其实在琼海“田园城市”模式中就蕴含了“点线面”元素,但是作为政府的决策,“点线面”推进模式是在2016年海南成为国家全域旅游示范区之后提出的。2016年2月3日,海南省省长刘赐贵赴琼海市,就推进海南全域旅游示范省创建工作开展专题调研,在调研基础上明确提出,推进全域旅游,要注重点、线、面相结合°。2016年3月7日,“两会期间”刘赐贵做客人民网强国论坛时再次提出,海南将以点、线、面结合来全面打造全域旅游②。同日,在接受中国网专访时,刘赐贵提出,海南全域旅游是一种创新,我们推出了点线面结合的全域旅游。2016年年底、2017年年初,“点线面”推进模式先后写入《海南省创建国家全域旅游示范区工作导则》《海南省全域旅游规划》,成为指导海南全域旅游建设的一种发展思路和发展模式。


090992cf77334876837221a1c23118ab


(二)模式的内涵


海南“点线面”推进模式,按照海南省省长刘赐贵的说法,点就是抓好小镇、村庄及景点的打造;线就是注重旅游道路建设,在打通点与点连接线的同时,将道路沿线建成景观带;面就是在点线结合的基础上,把一镇、一县(市)乃至全省作为一个大景区来打造,全域之内处处是风景,随时随地为人们提供良好的旅游体验。作为海南全域旅游的代名词,“点线面”推进模式是对丰富多彩的全域旅游实践内容的梳理,有着丰富的内涵和全方位的布局。


1.点:打造全域旅游亮点


点,就是依托全省得天独厚的旅游资源,谋划布局和精心打造旅游核心吸引物和旅游基本要素的支撑点。包括集中打造旅游精品城市、旅游综合体、旅游度假区、旅游景区景点、特色产业小镇、乡村旅游点、住宿餐饮点七类核心载体,支撑全省和各市县建设全域旅游目的地。

(1)完善精品城市的旅游功能。改善城市人居环境,坚持城市景区化、城旅一体化发腰,推进城旅设施共享,确保公共游憩空间布局合理、空间充足、功能完备。各市县在城市内着力培育1~2个龙头旅游项目,带动周边城市休闲资源发展,聚集各类体闲旅游业态与要素,形成有吸引力的城市休闲区。

(2)培育引进一批旅游综合体。积极引进一批高品质、符合游客需求的旅游综合体,整合开发现有资源的整合,培育一批旅游综合体。

(3)升级建设一批旅游度假区。打造一批海岛、滨海、乡村、温泉和热带雨林主题的精品旅游度假区,推出高水准的度假产品。提升度假产品体系,完善配套服务和娱乐体系,丰富主题度假酒店、乡村精品民宿、城市度假公寓、通航小镇等业态。

(4)打造提升一批高A级旅游景区景点。各市县挖掘当地特色资源,打造一批集观光休闲于一体、突出生态理念、以度假体验为主的精品新型景区。高标准规划建设海洋、热带雨林、乡村田园等主题旅游景区。打造具有代表性的文化演艺、文化节庆等项目,助推景区景点向高A级升级。

(5)促进景区景点向全域化方向转型。要向产业聚集区和休闲度假目的地转型,提高景区景点与周边环境要素的协同分工,通过业态跨界融合,实现景区景点功能再造,加强与农业、林业、工业、文化、体育、商务等相关产业融合发展,培育丰富业态及产品,提升核心竞争力。

(6)打造百个特色产业小镇,发展风情小镇旅游。建设千个美丽乡村,建成一批宜居、宜业、宜游的美丽乡村示范点。

(7)优化旅游住宿服务,发展各个层次的住宿及特色民宿。发展特色旅游餐饮,塑造地方品牌,打造美食节庆,建设休闲美食街区。


2.线:打造全域旅游廊道


线,就是在立体化的外部旅游交通体系基础上,强化全域旅游线路的通达连接功能和旅游功能,打造多层次、多功能的旅游廊道网络。

(1)加快旅游交通干线建设。加快全岛高速公路建设,打造“田字型”高速和纵四横”交通干线,形成全域联通的旅游交通动脉。积极推进环岛滨海等旅游公路建设,实现滨海、山地等旅游景区和特色小镇全部通达。实施景区“最后一公里”工程,打通主干道通往旅游景区的连接通道,使旅游交通专线、城市公交、汽车租赁网点延伸到主要景区和乡村旅游点,与机场、车站、码头实现交通换乘无缝对接。

(2)推进铁路、公路沿线旅游化改造。优化岛内公路、铁路沿线站点等交通廊道的旅游服务功能,提升沿线旅游服务水平、景观环保水平、旅游信息化水平,实现交通与景观、环境、文化的融合。依托高速公路服务区、高铁站、绿道驿站等配置旅游服务设施,增加特色旅游体验、旅游咨询与投诉、旅游产品预订等服务,建设成高水平的旅游综合服务区。

(3)建设旅游休闲绿道。对接全域休闲需求,结合当地资源,打造主题化、景观化、服务化的绿道网络,形成绿色休闲廊道和文化展示走廊。丰富农村畅通工程、田园通道、景观通道、慢行车道等不同类型绿道,串联全域景点、公园、村庄等资源。依托景区、乡村,建设绿道服务驿站。在完善三亚、琼中、保亭等市县绿道基础上,重点打造环岛绿道和连接中部地区的区域性绿道。

(4)开发精品旅游线路。根据旅游资源特色和地理区位关系,打造一批热带森林、乡村风情、特色美食体验、环岛动车观光、探奇和产业科技等特色精品旅游线路。重点开发自驾游线路,辅助开发团队旅游、邮轮游船、轨道交通等线路,促进跨市县旅游线路串联。


7e2b258669c0424d9e988fbae0709597

3.面:提升全域掖游环境和旅游服务


面、就是按照“主客共享”的发展理念,切实推进全省的硬件设施和软环境建设,营造良好的全域旅游环境和氛围,打造全民共享的旅居生活环境。


(1)全城旅游“五网”建设:海陆空立体交通体系、城乡光纤网络和高速通信网络、绿色智能电力网络、环岛天然气管网以及互相连通的水系网络建设。

(2)旅游公共服务建设:统筹建设布局合理、功能完善的游客集散中心体系,统筹旅游交通集散体系、旅游信息咨询体系。实施旅游厕所建设工程,实现城乡旅游厕所数量充足、布局合理、干净无味、实用免费、管理有效,所有交通沿线和临街、临景的企事业单位厕所免费向公众开放。加快建设旅游便民服务设施、无障碍交通服务设施、停车场设施。

(3)加强旅游市场主体建设:培育壮大各类市场主体,规范市场行为,注重提高旅行社主体水平,引导旅行社向国际化、专业化、信息化发展,积极开办中外合作、合资和外商独资的旅行社。

(4)规范旅游市场秩序:建立“1+3”旅游综合管理机制,设立旅游质量监管机构和旅游警察、工商旅游分局、旅游巡回法庭(或旅游纠纷调解委员会)等综合执法体系。加大旅游市场监管力度,严厉打击欺客宰客行为,优化旅游消费环境。

(5)推进旅游文明建设:全方位推进接待文明、游客文明、市民文明、生态文明建设。加强重点旅游区域的生态环境、旅游承载量监测和预警控制。

(6)加强旅游人才队伍建设:打造全域旅游人才库,加强旅游人才储备,加大旅游人才培训力度,组建旅游志愿者服务队或旅游义工组织,提升全民旅游素质。

(7)强化全域旅游安全建设:落实旅游安全监管属地责任,推进各部门间的协同应对,建立健全气象灾害预警联动机制和旅游安全综合管理机制,实行旅游安全达标一票否决制。


总之,海南“点线面”推进模式是一个多层次的复合系统,统筹谋划、协同推进,方能有效推进旅游全域化、全域旅游化。而作为海南省区域经济社会的发展战略,海南是要通过“点线面”布局和建设,充分利用和发挥海南相对独立的地理空间优势,得天独厚生态旅游资源优势,以及旅游业龙头产业地位优势,通过构建南北双轮、六大组团和风情小镇与美丽乡村“满天星”的空间格局,实现海南省域“大景区”运营,主客共享、旅居相宜,产业融合发






——来源:全域智旅科技



相关阅读:

四川全域旅游示范区建设案例

六大全域旅游示范区工作重点

全域旅游景区建设案例分析

cache
Processed in 0.006333 Second.