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旅游特色小镇发展的创新路径

特色小镇发展的创新路径:


特色小镇是集产业链、投资链、创新链、人才链和服务链于一体的创业创新生态系统。要推动特色小镇的发展,需要注意以下几点:


1.文化铸魂


文化立镇是发展模式,是原则基础,更是规划起点和内在动力。涉及文化遗产、文化传承、价值理念等方面的问题,可以视为一种特色镇域文化时空再造行为,也可以视为文化营销理念下的一种区域发展模式。涉及镇域内核心产业文化和传统文化的原真元素的时尚化改造,在产业化运作中彰显文化的魅力;在充分尊重和保护项目选择地现有生态环境的基础上,深入挖掘资源特色和人文底蕴内涵,进行科学合理的开发,使文化生态、自然生态都得到和谐发展。


2.产业兴镇


产镇融合是发展理念,是目标标准,更是过程和结果。判断“特色小镇”的标准在于其特色是否鲜明,是否达到一定程度产业集聚的规模。评价“特色小镇”的成功与否在于它在“特色”领域内的地位,一个真正成功的“特色小镇”在其相关人群中的地位应如同耶路撒冷在基督徒眼中朝圣地般的存在。以产业为特色的小镇虽小,却也“五脏俱全”,成为维系大城市之间发展的重要角色,并兼顾起衔接功能,形成了鲜明的产业形态,同时在各个细分领域占据一席之地。


3.位育共生


特色小镇建设必须遵从以人为本,位育共生。即在开发过程中,从人文的价值出发,并实现项目经营者、投资者、主管部门、资源环境、消费者及当地居民之间和谐共处和全面协调可持续发展。同时,遵循自然规律,将经济和社会可持续发展作为人类处理人与自然关系的准则,协调好小镇中人与自然、文化和生态和之间的关系,让人、产业和万物各在其位,各安其所,各遂其生。


根据主题定位多元化采用针对性的发展模式。特色小镇的内容可以多种多样,但是必须符合产业发展、市场需要,能够形成自身的存在的意义。特色小镇的内容可以有很多,可以有巧克力小镇、马铃薯小镇、民宿小镇;也可以有基金小镇、航空小镇、白酒小镇。但内容的选择只是一个开始,只要符合所属区域的产业发展,那么内容都是正确的。最核心的关键是如何使内容能够良性地发展,符合产业化发展思路。如何使内容的运营能够造福当地的居住者,这才是在特色小镇问题上对建设管理者的考验。


4.生态“固本”


以其独特资源为导向,深度精耕小镇的特色,才有机会脱颖而出。特色小镇建设选择地必须深入挖掘资源特色和人文底蕴内涵,进行科学合理的开发,使文化生态、自然生态都得到和谐发展。


突出研究内生发展,强调自身具有的核心要素(特色资源、独特优势),找到适合生长的产业。注重自己的基础条件和核心要素,更有利于实现“强人的资源化”“资源的产业化”和“产业的资本化”。


5.创新为基


要使小城镇尤其特色小镇成为经济新常态背景下促进产业转型升级和城乡统筹发展的重要主体和空间平台,必须积极推动促进小城镇发展的体制改革。机制创新是激活特色小镇建设的主体要素。


首先,推进以扩权强镇为重点的小城镇体制改革。虽然在特色小镇创设中提出了不增编制”“创新小镇自治”,但是只有设想没有路径,应尽早通过围绕城乡发展一体化,深化改革创新投融资机制、公共服务、供给机制等,通过改革赋予小城镇在土地、财政、税收、融资等方面更为普适性的自主权,激发自下而上的发展活力。成立镇级投融资平台,并使特色小镇建设成为连接周边农村的重要平台,带动周边农村的建设和发展。


其次,市场化导向运营模式的创新。特色小镇采用“政府引导、企业主体、市场化运作”的新模式。还需要各地政府、开发企业、运营商、投资商、规划机构等多方共同协作,它们之间不同的耦合方式就产生了完全不同的运营模式,需要政府在体制、机制、政策、规划等方面的创新和引领。


再次,问题导向,破解特色小镇的可能性制度障碍,创新制度供给。从全流程的角度,特色小镇势必受到来自人口、规划、产业、土地、融资等方面的限制,这既是资源瓶颈,又是带有很强政策性的制度瓶颈。如特色小镇建设,两大体制机制问题,是浙江未曾遇到的。一个是村镇土地确权和流转问题,一个是镇民组织化参与问题。各地必须出台明确的土地政策规范,并鼓励和协助投资商与镇民组织建立良性的利益协调关系。否则,这两个问题将成为小镇建设的难以移开的绊脚石。


最后,创新品牌构建思维。以文化和科技的力量为小镇社区品牌建设提供两翼。不管是生态环境,还是文化积淀,其最终的作用都在于对于“人”的吸引,一方面是对本地居民的凝聚力,另一方面是对特定产业内人才的号召力。因此,应以互联网思维和整营销传播理念进行特色小镇的传播,通过网站、微信、微博进行自我营销,也可以通过与其他媒体、社团、景区相连通,凝聚力量,提高自身知名度。






——来源:全域智旅科技



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