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三亚市全域旅游案例分析

2016年8月9日,《三亚市全域旅游发展规划(2016—2020)》及《三亚市创建国家全域旅游示范区工作方案》获得三亚市政府常务会议审议通过。


《规划》积极贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”的五大发展理念,抢抓“一带一路”“互联网+”“多规合一”发展机遇,以“全域旅游”创建工作为抓手,统领三亚旅游供给侧结构改革。统筹三亚城区、特色产业小镇、美丽乡村等工程建设,走“旅游+”的产业融合发展道路,系统构筑三亚全域旅游新格局,从“旅游城市”到“城市旅游”。


驱动三亚“旅游十相关产业”经济协作、融合,并积极向产业旅游化转型发展。完善旅游综合管理服务体系和加快旅游标准化服务建设、营造“开心、放心、舒心”的全域旅游市场环境最终实现三亚全域休闲化、景观化、旅游化,城旅一体、景镇联动产旅互融、主客共享,并建设成为:国家全域旅游示范区、国际知名热带滨海旅游精品城市、亚太西海岸度假中心城市。


以“四硕指标”为目标,从“点、线、面”三个层次大力推进全域旅游创建工作。


二、点、线、面”推进


1.点”层面


改变单一的景区景点式供给模式,打造一批三亚特色的城市休闲旅游点、旅游景区景点、特色乡镇体验点、海洋旅游点、旅游购物点、社会资源访问点以及其他新业态承载点等。


2.“线”层面


完善三亚全域智旅外部交通、市内交通、旅游专线、风景道等“快旅慢游”的交通无障碍冈络体系,发挥“线”的“连接”功能;同时,修复河道及海岸线生态,丰富岸线的旅游功能,串联起三亚全堿旅游点产品,形成旅游产业发展带。


3.“面”层面


这个层面的内客包括“硬环境”和“软环境”两个方面。一方面加大三亚旅游整体风貌优化、旅游全体系建设等硬环境设施建设;另一方面优化三亚旅游发展软环境,全社会参与、机制体制创新、发展政策创新、提升三亚旅游服务质量和水平,全面提升全市公民的文明素质、积极打造热情好客、文明友好的旅居环境。


三、经验体会


以产业运营为目的,打造特色小镇美丽乡村


以三亚市后靠村为例,与旅行社协会合作成立旅游公司,打造农事体验、水果采摘、亲子游乐、登山野营等乡村旅游示范项目,促进当地的旅游扶贫工作。


与“双修”相结合,打造主客共享的“点”和“线”旅游产品。通过对城市公园的海绵化改造、河流治污、红树林修复、沙滩人工补沙以及生态修复等措施,构建以公园为“点”,以内河水系、慢行步道、海岸线为“线”的生态旅游空间结构体系。通过解放路骑褛街立面改造,农贸市场、海鲜排挡的标准化建设和功能提升,打造富有热带海滨特色的休闲街区和旅游购物环境。通过对风凰路等道路的绿化、彩化,丰富道路景观和休闲功能。“四位一体”的专业化监管与“一站式”治旅。建立旅游警察、旅游巡回法庭、旅游纠纷调解委员会、行政执法部门“四位一体”的专业化旅游市场监管处置管理模式,全市各区和35个涉旅单位形成联动的综合监管体系。


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